Ответ на первый вопрос очевиден – при проведении детального разбирательства сотрудник ГИБДД без проблем докажет, что он прав: вот здесь проходит сплошная осевая линия, вот в этом месте дежурил наряд ГИБДД, а вот здесь автомобиль пошел на обгон, пересекая сплошную осевую линию.
Что касается второго вопроса, то здесь возможны варианты. Все мы знаем, что обгон – это маневр, выполнение которого возможно только при наличии определенного расстояния. Если рассуждать логически, то водитель вполне может начать обгон по правилам (например, при комбинированной разметке – через прерывистую линию со своей стороны), но для завершения маневра и возврата на свою полосу движения ему придется пересечь появившуюся в этом месте сплошную осевую линию. В данном случае пересечение сплошной линии нарушением не является, соответственно – санкции за это не налагаются.
